II Международная научно-практическая конференция «Религиозный фактор в социально-политической жизни современной России: религия и право в государственной политике»

III Международная научно-практическая конференция «Религиозный фактор в социально-политической жизни современной России: религия и право в государственной политике» состоялась 28 мая в Москве. Организаторы — Центр по изучению проблем религии и общества Института Европы РАН, Гильдия экспертов по религии и праву — предложили обсудить на форуме вопросы правового измерения государственно-конфессиональных отношений, проблемы защиты прав верующих в рамках международного и российского законодательства. В конференции приняли участие социологи, религиоведы, правоведы, чиновники, а также представители религиозных организаций.

После приветствий организаторов слово было предоставлено председателю Синодального отдела по взаимоотношениям Церкви и общества Московского Патриархата протоиерею Всеволоду Чаплину. Он начал с утверждения, что тема взаимоотношений религии и власти станет центральной для многих стран в XXI веке, большинство вопросов внутренней и международной политики нельзя будет решить без учета религиозного фактора. Священник убежден, что в этом контексте необходимо говорить о серьезном влиянии религиозного мировоззрения на законодательство, причем придется учитывать разнообразие религиозно-правовых систем в обществе. По словам о. Всеволода, «это вопрос на весь XXI век»: найти баланс между признанием права людей жить в своем субсоциуме по своим внутренним правилам, с одной стороны, и, с другой стороны, не допускать навязывания всему обществу насилия, которое может присутствовать в этих идеологиях. Самое оптимальное решение этого «вопроса века» видится председателю ОВЦО во взаимодействии светской власти и религиозных организаций. Он подчеркнул, что для «православной и исламской цивилизаций» это взаимодействие является органичным, в отличие от Западной Европы, где конфликты, напряжение между светской властью и Католической Церковью «исторически обоснованы». «Модели взаимодействия светской власти и религиозных объединений должны быть осознаны в мире как позитивное явление», — заключил о. Всеволод.

В России государство чаще идет не по пути взаимодействия с религиозными группами, а по пути запретов, и это «довольно опасный путь», отметил в своем сообщении ведущий научный сотрудник Института Европы РАН, социолог религии Роман Лункин. Это не значит, добавил он, что государство не должно бороться с «экстремизмом на религиозной почве». Но запреты, доля которых с каждым годом возрастает в национальных законодательствах разных стран, в конечном счете не только не решают проблемы, но и идут «вразрез с запросами общества», которое ждет от религиозных организаций социального действия, широкого участия в общественно-политической жизни. Власть же в России приучает население «рассматривать религию вне религиозного контекста», «воспринимать религию как идеологию», что вовсе не трудно из-за низкой «практической религиозности» россиян. Конструктивным исследователь считает кропотливую работу по «воспитанию культуры межрелигиозного диалога», что в рамках политкорректности считается невозможным.

В своем докладе Р. Лункин упомянул о том, что государство в России поддерживает традиционные религии. На эту фразу среагировал Антон Игнатенко, заместитель начальника Управления по связям с религиозными организациями Департамента межрегионального сотрудничества, национальной политики и связей с религиозными организациями города Москвы. Он заявил, что «возражает со стороны государства», т.к. понятие «традиционные религии» в законе не определено и говорить об их поддержке можно только, исходя из «презумпции виновности государства». Однако Роман Лункин пояснил, что понятие «традиционные религии» широко используется на разных уровнях, в том числе — главой государства, а Степан Медведко, советник Комитета Госдумы РФ по общественным организациям и религиозным объединениям утверждал, что это понятие не нуждается в правовой регламентации.

Адвокат Инна Загребина привела множество примеров из судебной практики, связанных с необоснованными запретами на проведение богослужений и религиозных церемоний, которым подвергаются «нетрадиционные» религиозные организации, как правило, протестантского направления, причем зачастую нарушения закона исходят от прокуратуры. О. Всеволод Чаплин не согласился с тем, что проверкам подвергаются только протестантские религиозные организации. По его словам, госорганы проверяют и исламские, и православные организации, и всем религиозным объединениям теперь придется привыкать к пристальному вниманию со стороны государства, которое добивается прозрачности их деятельности. В частности, удел всех религиозных организаций — «усложнение бумажной работы», многоступенчатой отчетности, но с этим придется смириться, сказал председатель ОВЦО.

Директор центра «СОВА» и член Совета по правам человека при президенте РФ Александр Верховский вернулся к теме властных запретов в государственно-религиозной сфере. На примере новых законодательных инициатив, в частности, законодательных новаций о защите чувств верующих, он показал, что, хотя ко второму чтению законопроект и претерпел изменения и уточнения, ясности это не добавило. Если же он будет принят в таком виде, это неизбежно приведет к росту числа произвольных приговоров. «Запретительные меры только усиливают напряженность», — убежден А. Верховский.

С обзором и разъяснением новых законодательных инициатив в области свободы совести выступил Степан Медведко. Далее прозвучали доклады частного гостя московских конференций Кола Дурэма, директора Международного центра исследований религии и права (Университет Брингэма Янга, США); Олега Гончарова, члена Совета по взаимодействию с религиозными объединениями при президенте РФ, первого заместителя председателя Евро-Азиатского дивизиона (отделения) Генеральной конференции Церкви христиан-адвентистов Седьмого дня; Константина Андреева, епископа Евангелическо-лютеранской Церкви России Аугсбургского исповедания, адвоката; Сергея Филатова, ведущего научного сотрудника Института востоковедения РАН, руководителя проекта «Энциклопедия современной религиозной жизни России» и многих других.

Доклады участников конференции будут опубликованы, дополнительную информацию о форуме можно почерпнуть на сайте Информационно-аналитический портала «Религия и Закон».

Обзор публикуется со ссылкой на портал «Религия и закон».